Konstitueringsaftale

imellem Fælleslisten, Venstre, SF, DF, Konservative og Slesvigsk Parti.

Partierne bag konstitueringsaftalen forpligter sig til gensidigt at arbejde for nedenstående politiske målsætninger.

De seks partiers samarbejde skal bygge på åbenhed, gensidig respekt og ligeværdighed. Der skal være plads til forskelligheder og selvstændige initiativer under skyldig hensyntagen til samarbejdet.

Samarbejde med øvrige sønderjyske kommuner og Flensborg:

Samarbejdet med de øvrige sønderjyske kommuner skal styrkes gennem nye initiativer. Samtidig med at der sikres en mere åben og udvidet dialog og forbedret information.

Trekantsamarbejdet imellem Aabenraa, Flensborg og Sønderborg samt det grænseoverskridende samarbejde skal også udbygges.

Økonomisk styring:

Der foretages hurtigst muligt et økonomisk kasseeftersyn for at få et overblik over kommunens økonomiske situation.

Kommunens økonomi skal genoprettes gennem en strammere fremadrettet styring, og der etableres et forecast system for at være mere på forkant med udviklingen.

Behov for korrigerende handlinger i forhold til budgettet vurderes løbende, og minimum hver 3. måned skal der være et beslutningsoplæg til politisk behandling. Målet er at driftsbudgetterne udviser et driftsoverskud, der danner basis for en passende kassebeholdning, og et fornuftigt anlægsbudget.

Den fremtidige budgetprocedure skal være gennemsigtig og åben.

Skattepolitik:

Aftalerne imellem Regeringen og KL overholdes.

Dækningsafgiften afvikles i løbet af valgperioden (SF står frit vedrørende dette punkt).

Visioner:

Project Zero skal fortsat være omdrejningspunktet i områdets klimaindsats samtidig med, at der skal skabes grobund og rammer for nye arbejdspladser inden for intelligent energihåndtering.

Frank Gehry projektet på Sønderborg Havn skal realiseres, og kommunen skal være parat til at understøtte projektet ved at flytte relevante kommunale aktiviteter til havneområdet.

Visionen om at gøre Sønderborg til Europæisk Kulturhovedstad i 2017 fastholdes, og de afledte investeringer skal skabe vækst og udvikling i kommunen – uanset om vi bliver udvalgt eller ej.

Borgerinddragelse, borgeradgang og styrkelse af nærdemokratiet er fokusområder, der indarbejdes i kommissoriet for Borger og demokratiudvalget.

Børn:

Tidlig indsats overfor børn og unge opprioriteres.

Der søges etableret flere skovbørnehaver, og søskendegaranti indføres i løbet af valgperioden.

Der søges indført mere fleksible pasningsordninger, bl.a. indføres der modulordninger i en eller flere børnehaver.

Skoler:

Der skal være større handlefrihed til skolebestyrelser og skoleledelser. Dialogen imellem det politiske niveau og skolerne skal opprioriteres.

I samarbejde med lokalsamfund og skolebestyrelser fortsættes der med at udvikle og udfolde ideen om børneunivers i lokalsamfundene, og der lukkes ikke skoler i den kommende valgperiode imod forældrenes ønsker.

I forbindelse med fremtidig genforhandling af den lokale overenskomst med lærerne søges etableret større fleksibilitet og flere undervisningstimer til eleverne.

Friskoler, privatskoler og tyske skoler er en ligeværdig del af undervisningstilbuddet i kommunen, og de er en naturlig del af fællesskabet.

I samarbejde med skolebestyrelserne tilvejebringes et beslutningsgrundlag for indførelse af et tilbud om sund morgenmad eller frokost til børn i folkeskolen. Fremlægges til politisk behandling ved budgetlægningen for 2012.

I tæt dialog med skoler og skolebestyrelser sikres en målsætning om, at alle børn ved afslutning af 3. klasse er i stand til at læse, skrive og regne på et acceptabelt niveau.

Ældre:

Der udarbejdes et oplæg til en vision for udvikling af ældreplejen. Målet er at skabe større tilfredshed hos de ældre samt højne arbejdsglæden blandt de ansatte.

Der udarbejdes et oplæg til en ældreplan som rækker 5 år ud i fremtiden - omhandlende bl.a. hver borger skal have sin egen kontaktperson, omkring boligforhold, demens, aflastning o.a. Dette er alt sammen områder som er prioriteret af ældrerådet. Desuden udarbejdes der et oplæg på at reducere antallet af hjemmehjælpere hos ældre. Beslutningsforslaget fremlægges inden budgetlægning 2011.

Ved udskrivning fra sygehus prioriteres en hurtig og høj kvalitet i alle former for genoptræning.

Teknik og miljø:

Sagsbehandlingstiderne på byggeansøgninger søges nedbragt.

Sagsbehandlingstiderne for landbrugets miljøansøgninger skal nedbringes og bør max. tage 9 måneder.

Attraktive boligområder er vigtige i hele kommunen, men specielt i Nordborgområdet er det vigtigt for at sikre bosætningen.

Omfartsveje ved Mjels og bag om Kvickly i Nordborg søges etableret i løbet af valgperioden.

Den kollektive trafik underkastes en analyse med henblik på at fremkomme med løsningsmodeller, der både skal sikre større tilgængelighed for kommunens borgere og binde kommunen trafikmæssigt sammen.

Der anlægges nye cykelstier efter en plan der tilgodeser både trafiksikkerhed og borgernes behov for fremkommelighed på cykel.

Arbejdsmarked:

Sygefraværet hos kommunens ansatte skal nedbringes ved at iværksætte ”Projekt større arbejdsglæde”.

Kommunens medarbejdere tilbydes en privat sundhedsforsikring (SF står frit vedrørende dette punkt).

Planerne for bygning af ny produktionsskole understøttes af Sønderborg Kommune.

For at imødegå de store problemer med at finde praktikpladser, søges der etableret flere praktikpladser i den kommunale organisation.

Ifølge en undersøgelse fra Dansk Arbejdsgiverforening er der et uudnyttet potentiale i forbedringer af Jobcenterets resultater – dette søges afklaret hurtigst muligt.

Af hensyn til den specielle situation med mange afskedigelser på Nordals, søges etableret en lokal jobbørs.

Social- og sundhed:

Sundhed og forebyggelse skal være et indsatsområde og en bærende værdi i alle dele af den kommunale politik.

Konsekvenserne af besparelserne i budget 2010 på handicapområdet analyseres og tages derefter op til fornyet politisk overvejelse.

Regelforenklinger og effektiviseringer:

Alle medarbejdere opfordres til at komme med forslag til regelforenklinger og lettere arbejdsgange – især inden for hjemmepleje og skoler.

Der foretages en løbende trimning af organisationen, så der bliver plads til flere ”varme hænder”.

Den fremtidige organisatoriske placering af IT området undersøges.

Forebyggelse:

Et ”Projekt følg barnet” søges gennemført.

SSP arbejdet styrkes – specielt i Nordborgområdet.

Der søges etableret en narko-telefonlinie.

Der ydes fremover fast driftstilskud til Sozialdienst Nordschleswig.

Turisme:

I yderområderne bør de lokale butikker og servicevirksomheder indtænkes mere i serviceringen af turister.