Emner

• Politik og demokrati
  • Byrådet 2010-2014
  • Byrådets udvalg og opgaver
  • Budget 2011
  • Budget 2012
  • Årsberetning 2010
  • Godkendt Politisk Styring
    • Forord
    • 1. Demokrati
    • 2. Personale
    • 3. Økonomi
    • 4. Klima og Energi
    • 5. Bosætning og Byggeri
    • 6. Erhverv og Turisme
    • 7. Natur og Miljø
    • 8. Veje og Trafik
    • 9. Forsyning
    • 10. Kultur, idræt, netværk og landdistrikter
    • 11. Integration
    • 12. Borgerservice
    • 13. Sundhed og forebyggelse
    • 14. Dagtilbud til børn og unge
    • 15. Undervisning
    • 16. Børn med særlige behov
    • 17. Handicap, Socialpsykiatri og Udsatte
    • 18. Forsørgelse og beskæftigelse
    • 19. Medfinansiering af sundheds-væsenet
    • 20. Kommunale ejendomme
    • 21. Ældreservice, Myndighed inkl. Hjælpemidler og Staben
    • 22. Hjemmepleje og hjemmesygeplejen
    • 23. Plejecentre
    • 24. Ledelse, IT, Kommunikation og Administration
    • GPS - Bemærkninger og oversigter
    • Godkendt Politisk Styring 2010
    • Godkendt Politisk Styring forår 2011
  • Dagsordner og referater efter 2009
  • Dagsordener og referater 2006-2009
  • Mødekalender for byråd og udvalg
  • Regler for spørgetid ved byrådsmøder
  • Styrelsesvedtægt for kommunen
  • Råd, nævn og udvalg
  • Visioner, politikker, planer
  • Region Sønderjylland-Schleswig
  • Samarbejde i grænselandet
  • Trivselsundersøgelse
  • Kommunale nøgletal
  • Vederlag for 2010

Demokrati

1. Ansvar

• Byrådet, Økonomiudvalget og de stående udvalg
• Direktionen, Byrådssekretariatet og resten af organisationen.

2. Opgaver

Driftsopgaver

• Byrådet har ansvaret for sine egne arbejdsvilkår og for rammerne for arbejdet i de råd og nævn mv., som byrådet nedsætter.
• Byrådet har ansvaret for at afvikle valg til Folketing, regionsråd, EU-parlament og byråd og for folkeafstemninger, udskrevet af Folketinget.

Myndighedsopgaver

• Støtte til det politiske arbejde i politiske partier og lister, der har været opstillet til kommunalvalget, udbetales af kommunen efter takster fastsat af staten.

3. Organisation og medarbejdere

• Sønderborg Byråd har valgt at have udvalgsstyre og har nedsat et økonomiudvalg og seks stående udvalg
• Sønderborg Byråd har også nedsat et ad hoc udvalg: Borger og demokrati
• Desuden er nedsat et lovpligtigt børn- og ungeudvalg, der afgør visse sager om børn med særlige behov

Borgerne medinddrages i beslutningsprocessen via en række råd og udvalg, bl.a.

• Rådgivende organer med repræsentanter for brugerne, fx ældrerådet og handicaprådet
• Rådgivende organer med repræsentanter for brugere og andre interessenter, fx Det Lokale Beskæftigelsesråd
• Brugerbestyrelser, fx forældrebestyrelser i dagtilbud og skolebestyrelser på folkeskoler mv.

Sønderborg Kommune medinddrager desuden brugere, borgere, organisationer og virksomheder ud over, hvad loven kræver. Det drejer sig bl.a. om

• Folkeoplysningsudvalget, der rådgiver byrådet om tilskud til folkeoplysning
• Landdistriktudvalget, der er i dialog med kultur- og fritidsudvalget og med landsbylaug m.fl., og fordeler midler mellem landdistrikterne efter politisk godkendte retningslinjer
• Det Grønne Råd, der rådgiver byrådet i spørgsmål om turisme, fritidsliv, natur og det åbne land
• Integrationsrådet, der er en fri medspiller i kommunens integrationsindsats
• 2 seniorråd, som er dialogpart på niveauet under ældrerådet

4. Samarbejdsparter

• KL, som er kommunernes interesseorganisation og repræsenterer kommunerne over for regering og folketing, og som indgår overenskomster med de kommunalt ansattes organisationer
• KKR - kommunekontaktrådet, som er sammenslutningen af kommuner i Region Syddanmark og har til opgave at arbejde for kommunernes fælles interesser
• Koordinationsudvalg, der består af de 4 sønderjyske borgmestre
• Grænsetrekanten, der er et formaliseret samarbejde mellem Stadt Flensborg, Aabenraa Kommune og Sønderborg Kommune. Politikerne mødes 2 gange årligt til en styringskonference, hvor de aftaler nye samarbejdsområder og -projekter, blandt andet inden for Interreg-projektet

5. Rammevilkår

• Den kommunale styrelseslov indeholder regler om, hvordan det kommunale folkestyre skal fungere. Inden for styrelseslovens rammer har Sønderborg Byråd fastsat sin egen styrelsesvedtægt, som bl.a. fastsætter udvalgenes antal, udvalgenes opgaver og medlemstal. Byrådet har også inden for lovens rammer fastsat sin egen forretningsorden med regler for byrådsmødernes afvikling
• Det er lovmæssigt bestemt, at de fire sønderjyske byråd skal have 31 medlemmer. Ved efterfølgende valg vælges også 31 medlemmer, hvis det tyske mindretals parti ved sidste eller næstsidste valg har opnået mindst et mandat.

6. Tilsyn og klageinstans

• Staten fører tilsyn med kommunerne. Det sker via statsforvaltningerne, der hører under Indenrigs- og Socialministeriet. Klager over Byrådets måde at lede kommunen på kan rettes til Statsforvaltningen Syddanmark i Aabenraa
• Folketingets Ombudsmand

7. Visioner

Visionerne og indsatsområderne på politikområde 1 er:

Vision 2013-17

Sønderborg Kommune:

• Har et aktivt politisk lederskab – der offensivt griber fremtidens muligheder og udfordringer.
• Sikrer fællesskab om udviklingsperspektiver og konkrete løsninger. Det sker via åben kommunikation sammen med de mange engagerede borgere, der tager ansvar for egen indflydelse og blandt andet deltager i demokratiet i institutionsbestyrelser, særlige råd etc.
• Sikrer dialog og giver muligheder for markant indflydelse i lokalområder og landdistrikter, hvor de lokale ildsjæle og kræfter melder ind – og tager ansvar for egen indflydelse på kommunens prioriteringer og opgavevaretagelse.
• Har særligt fokus på sammenhængskraften og det fælles ejerskab i forhold til udfordringer og udviklingsmuligheder mellem virksomheder, uddannelsesinstitutioner, arbejdsmarkedets parter og kommunen.
• Inspirerer borgerne (civilsamfundet), foreningslivet, virksomhederne og de kommunale institutioner til at gå sammen i forpligtende samarbejder, hvor de finder nye former for samspil, der giver synergi.
• Styrker dialogen, skaber værdi for borgerne og gør det lettere for os selv via digitalisering..

8. Udviklingsmål for 2012

• Udarbejdelse af en egentlig demokratistrategi
• Implementering af ungdomspolitikken og en afsøgning af mulighederne for en ungekoordinator
• Udvikling af transmission fra Byrådsmøder
• Fortsat udvikling og sparring med andre kommuner om demokrati
• Udvikling af tilflytterservice
• Udvikling af IT-arbejdspladsen for de nuværende byrådsmedlemmer
• Udvikling af den gode politiske dagsorden

9. Opfølgning på udviklingsmål for 2010

• · Borger og Demokratiudvalget arbejder med:
  - Kvalitetssikring af det politiske og administrative arbejde, især som opleves af borgerne.
  - Videreudvikling af nytænkning i forhold til borgerinddragelse og nærdemokrati.
  - Indsatsen for at udvikle kommunens rolle i forhold til det frivillige engagement i lokalsamfundene.
  - Betingelserne for de demokratiske processer, både for borgere og politikere
  - Udarbejdelsen af en egentlig demokratistrategi.
  Status: Arbejdet påbegyndes i 2. kvartal 2011
  - Ansvar for implementering af kvalitetskontrakt og løbende vedligeholdelse og evaluering heraf, nøje afstemt med GPS og LIS.
  - Ansvar for borgerrådgivningsfunktionen der etableres under udvalget, Borgerrådgiveren rapporterer til udvalget og servicerer udvalget med sekretariatsfunktion.
  Status: Borgerrådgiveren er ansat med virkning fra den 1. marts 2011

   

10. Driftsmål for 2012

• Kvartalsvis afrapportering fra Borgerrådgiveren
• Årsrapportering fra Borgerrådgiveren
• Fortsat drift af borgerpanel og udbud i f. m. kontraktophør i 2013
• Deltagelse i Folkemødet på Bornholm 2012

11. Opfølgning på driftsmål i 2010

• Byrådet skal i 2010 vedtage et styringsgrundlag. Det forventes, at det fremtidige styringsgrundlag kommer til at bestå af GPS’en og en GPS for ledere.
  Status: Der arbejdes i stedet på en styringsfilosofi med tilhørende politikker.
• Byrådet ønsker at reducere antallet af valgsteder.
  Status: Sagen forventes afklaret i 2. kvartal 2011.
• Som følge af, at der er valgt nyt byråd, skal styrelsesvedtægt, delegationsplan m.v. ændres.
  Status: Er sket.

12. Brugerbetaling i 2012

•  – –

13. Bevilling for 2012

De afsatte midler vedr. politikområde 1, Demokrati, indgår i den samlede bevilling til Økonomiudvalget til administration m.v. - klik her for at se detail-tallene.

14. Regnskabsforklaringer 2010 og budgetforudsætninger 2012 i hovedtræk

Regnskab 2010

• Regnskabet giver ikke anledning til bemærkninger.

15. Budgetmodel

• Der er ingen budgetmodel for området – Byrådet tager konkret stilling til budgetposterne

16. Væsentlige byrådsbeslutninger på politikområdet i Byrådsperioden

Byrådsmødet 27.1.2010

• Vederlag til 1. viceborgmester og udvalgsmedlemmer
• Valg til KL’s Kommunalpolitiske Topmøde
• Nedsættelse af Folkeoplysningsudvalg i den kommende Byrådsperiode
• Valgbestyrelse ved valg
• Valg af medlemmer til diverse råd, nævn og bestyrelser

Byrådsmødet 24.3.2010

• Borger og Demokratiudvalgets kommissorium
• Ændring af vedtægterne for Handicaprådet